新学籍管WhatsApp%E3%80%90+86%2015855158769%E3%80%91mountain%20states%20crane%20albuquerque理办法“新”在哪
日前,新教育部正式印发新修订的新学《中小学生学籍管理办法》(以下简称《办法》)。这是籍管WhatsApp%E3%80%90+86%2015855158769%E3%80%91mountain%20states%20crane%20albuquerque自2013年《办法》印发以来的一次全新修订。《办法》透露了哪些教育新变化?理办如何回应教育改革新要求?记者采访了多位专家和教育行政部门相关负责人。
特点一:突出“以生为本”
学籍管理是新记录学生就学和成长过程的重要载体,关乎每位学生切身利益。新学受访专家认为,籍管《办法》修订突出了“以生为本”的理办理念。
“学籍管理作为国家教育管理制度的新一项重要内容,其根本目的新学在于通过建立完善的学籍管理制度,对学生的籍管受教育过程进行统一规范管理,使其所受教育不因升学、理办WhatsApp%E3%80%90+86%2015855158769%E3%80%91mountain%20states%20crane%20albuquerque转学或父母居住地、新工作地变化而受到影响,新学确保其享有完整的籍管受教育权。”首都师范大学教育学院副教授蔡海龙表示,“《办法》以全面保护学生的受教育权为中心,从完善体制机制、规范管理过程、强化保障支持等方面,对原有的学籍管理制度予以修订和完善。”
北京师范大学教育学部教授苏君阳看到,《办法》进一步简化跨省转学材料,实现跨省转学“一网通办”;规定死亡学生的学籍注销时间由原来的10个工作日延长至60个工作日;特别在特殊教育学生学籍管理方面,规定适度放开特殊教育学生学籍变动权限,较修订前的文件,为学生学籍变动提供了可操作的方案指引和流程规范。“这些规定聚焦优化服务和人文关怀,切实保障学生的受教育权。”苏君阳说。
特点二:更加规范科学
更加规范、更加科学,是教育改革发展的关键词。《办法》中亦有体现。
苏君阳介绍,例如,《办法》明确学籍要“人籍一致,籍随人走”,在源头上严把入口关,细化操作要求,确保学籍变动过程中信息更新的准确性,提升学籍变动管理质量。再如,《办法》明确了“缓学”概念,确定了其办理流程与责任单位。为防止“缓学”制度被滥用,本次修订还严格限制了“缓学”期限,一般不得超过一学年,期满后,若学生仍不能就学,应重新提出申请,在此期间,“缓学”学生的学籍将暂缓注册,以确保学籍管理的规范性与严肃性。
对于教育行政部门和学校来说,《办法》为学籍管理提供了更清晰的实践路径。
“《办法》广泛征求了基层意见建议,操作性强。”山东省教育厅总督学王志刚说,《办法》分别明确了部、省、市、县、校五级人员在学籍管理方面的责任和义务,“既有统一的底线性的基本原则,又为地方因地制宜开展具体工作留出了一定的操作空间”。《办法》将新生建籍的时间由原来规定的“入学后1个月内”调整为“入学后2个月内”,“这些调整都结合了基层实际,更加科学合理”。
四川省成都市龙泉驿区教育局党组书记、局长曾涌注意到,当前,由于学籍业务办理时间相对集中、人员配备紧张,学籍管理队伍专业性不强。“《办法》对学籍管理员的选聘、备案、培训及保障激励等方面作出明确规定,有助于进一步激发学籍管理队伍的活力,提升其专业性和稳定性。”
特点三:推动数字化转型
《办法》规定“学籍管理以数字化管理方式为主”,广受关注。
从教育行政部门角度看,《办法》推动跨省转学“一网通办”、推动各省份使用电子毕业证等举措,将进一步提升群众的获得感。王志刚告诉记者,山东省已将此项工作列为2025年为民办实事的事项进行推动。
蔡海龙认为,充分发挥全国统一学籍系统具有的“可跟踪、可共享、可监控、可拓展”优势,既有利于学生通过线上线下相结合的方式开展学籍变更业务,也有利于国家对地方教育发展水平及学生受教育情况进行评估监测。但同时,学籍管理的数字化也不可避免地带来信息安全问题。“《办法》已设定了各级教育行政部门和学校在学籍信息管理方面的主体责任,各级教育行政部门和学校必须采取有效方式及时维护和更新信息,保障数据的完整性、准确性、时效性和可用性,确保依法依规使用学籍信息,落实学籍安全管理要求。”蔡海龙说。
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